甘孜县人民法院
“五项措施”全力以赴解决执行难
2018年是甘孜州两级法院用“两到三年时间基本解决执行难”的决胜之年,甘孜县法院紧紧围绕解决“执行难”工作主线,积极整合各方力量,对执行工作进行再安排再部署,采取五项措施全力打好执行攻坚战,努力提升执行效率和群众满意度,开创执行工作新局面。
一、理思路,定制度,不断开创执行工作新风貌。该院聚焦力争用“两到三年时间基本解决执行难”这一目标,通过创新执行机制,继续完善执行查控系统、执行指挥系统、单兵车载系统、信用惩戒体系等建设,充分利用“互联网+”模式,努力实现有财产的查封拍卖一批、无财产可供执行的终本结案一批、规避执行的纳入失信一批、限制高额消费一批、转移财产的依法拘留一批、抗拒执行的依法打击一批、拒不执行生效判决的追究刑责一批,打出执行声势,重塑法律权威。实行“宽严相济”政策,进一步落实执行救助措施,规范执行救助金的管理、使用和审批,积极接受当事人监督,彰显司法公平正义。
二、抓业务,重实效,不断提升执行工作新水平。严把执行案件的立案审查,经审查不符合条件的案件,加强执行风险告知,严把案件的“入口关”;对符合条件或无可供执行财产、被执行人下落不明、短时期内不能执行完毕的案件,依法终结本次执行程序,退出执行系统,畅通执行“出口关”,防止案件积压。以“规范执行年”活动为契机,该院进一步实行执行案件分流机制,设立简易执行程序,对于简单的抚养、赡养和民间借贷纠纷,实行快速立案、快速执行、快速结案;对于复杂、疑难、矛盾纠纷较深、执行难度较大的案件,实行院长、分管副院长、庭长牵头办案模式,包案执行。
三、重协调,形合力,不断优化执行工作新方法。一是向县委、县政府、人大、政协汇报该院解决执行难工作新举措,争取支持。二是协调召开每年2次的执行工作联席会议,打破行业保护,共同解决执行难顽疾。三是与县级“十大部门”沟通,做好行业风险预防,提高准入门槛,及时组织验收、审计、拨款,确保案件得到及时履行。四是衔接住建、车管、交通、金融、工商、税务等部门,限制被执行人购房、买车、融资等活动,在全县上下形成合力,共同解决执行难顽疾。五是对接州、县公安机关,加强对被执行人查控、定位,形成长效合作机制,破除“找人难”。六是衔接电信、移动、联通等部门,协助查询被执行人实名制登记的手机号码,对失信被执行人手机实行为期1年的失信彩印、短信、彩铃惩戒,并利用手机短信、微信公布对失信被执行人悬赏公告的时间、金额、周期等信息,形成长效合作机制。
四、强宣传,抓规范,不断展现执行工作新成果。该院进一步加大执行工作宣传力度,落实专人负责简报、信息、图片、视频、制度等资料撰写和收集,建立解决执行难档案专卷。对照解决执行难第三方评估验收标准,逐一完善考评资料,迎接上级法院、第三方检查、评估、验收。通过微博、微信、网站、12368等司法公开平台,加大对外宣传力度,确保我院解决执行工作措施、方法、步骤等家喻户晓,深入人心。
五、抓学习,强队伍,不断促进队伍素质新提升。选调素质过硬、作风优良的干警充实到执行队伍中,补充新鲜“血液”。进一步加大执行干警的培训力度,提升干警业务能力。选派干警到龙泉驿法院挂职锻炼,学习先进工作方法,通过传、帮、带、教的方式,实现派出一人、教会一批的目标。实行执行款物专人管理、案款收支“两条线”、“两只笔”,确保款物管理公开、透明。加强干警纪律教育,严查干警消极执行、选择性执行、乱执行的行为,避免因畏难而消极怠工现象发生。